世界讯息：【财经分析】新疆粮食增量居国内首位 助力继续增产仍需加力

时下，新疆天山南北由南至北陆续开始春耕春播，各地正积极行动，为新一年农业生产做准备。记者采访了解到，新疆光热资源丰富，耕地面积保有量居全国前五，同时拥有大量宜农荒地，是目前国内最具增粮空间的省份之一。但受制于生产要素短缺、投入成本增加等因素，农户种粮动力有待提升，助力粮食进一步增产仍需加力。

去年，新疆克服经济下行、疫情等多重不利因素影响，立足打造国内优质农牧产品重要供给基地的战略定位，优化粮食生产布局和种植结构，加大科技投入力度，粮食产能不断提升。公开数据显示，2022年，新疆粮食播种面积达3650.85万亩，较上年增加93.34万亩；粮食总产量1813.5万吨，较上年增加77.7万吨，增量居全国第一。

在国家级商品粮基地昌吉回族自治州奇台县，当地小麦种植户勉象奋介绍，去年他种了6000多亩冬小麦，每亩收益400元。“今年计划通过改造高标准农田、实施水肥一体化技术，努力将亩产量提升至600公斤。”

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依靠科学技术和先进设备，新疆粮食亩均产量明显增加。目前，新疆小麦、水稻、玉米综合机械化率已分别达到98.9%、94%、89.7%。2022年，新疆粮食平均单产每亩较上年增加8.8公斤。

为调动农民种粮积极性，今年新疆将冬小麦和春小麦补贴标准一次性提高至230元/亩，同时安排耕地地力保护补贴资金28.92亿元，用于补助228.7万亩春小麦、1241.29万亩冬小麦。根据新疆维吾尔自治区农业农村厅安排，2023年新疆将增加粮食种植面积480万亩，目前已将各指标任务下达各地，力争全年粮食产量达到2000万吨。

新疆有着天然的资源禀赋，是目前国内最具增粮空间的省份之一，主要优势体现在：后备耕地充足，人均耕地面积为全国平均水平两倍，耕地面积保有量居全国前五；水资源利用空间大，总量834.4亿立方米，居全国前列，稳定性高；工业污染相对较小，大气、水、土壤质量优于多数省份，是生产绿色有机生态农产品优势区。

但与此同时，粮食进一步增产还有两方面制约。一方面，农户投入成本增加，削弱种植积极性。记者采访了解到，今年以来，新疆多地土地承包价格上涨明显。“前两年每亩地租在五六百元，现在平均在1500元左右。”北疆一位农业生产企业负责人介绍。受访基层干部认为，土地价格快速上涨，一定程度增加了农户种植负担。

另一方面，生产要素不足，附加值有待提升，仍是可持续增产的瓶颈。部分粮食种植区农户表示，种植仍面临水资源、部分农资短缺难题，影响种植产量和质量。此外，粮食附加值还有提高空间。比如，尽管新疆水稻、小麦等产品品质好、市场认可度高，但现阶段来看，粮食加工还处在起步阶段，市场竞争力不强，附加值不高，粮户增收仍有较大空间。

受访业内专家和基层干部认为，为进一步助力新疆粮食增产，可以从细化保供措施、优化乡村投资环境等方面综合施策，保证粮农收益，提升农户种植积极性。

首先，细化农资保供措施。尤其在春耕备耕期间，相关部门可优先保障运输尿素、磷肥等肥料产品，并引导国有原料、能源供应企业与骨干化肥企业签订长协合同。同时，加大水利建设投入力度，推进农业高效节水由规模扩张向提质增效转变，提高水资源利用率。

其次，防范土地流转失衡。对耕地流转价格持续上涨之势要有所警惕，尤其需要警惕出现“粮田转产”现象。

第三，政策助力营造良好乡村投资环境。受访业内人士建议，在保障农民权益前提下，可鼓励工业产业链向农村延伸，有序引导社会资本到农村发展农产品加工业。一方面，带动农户建设原料基地，培育本地粮食品牌；另一方面，加快建设乡村物流营销和服务网络，提升粮食附加值，进一步增加农户种粮效益。

（文章来源：新华财经）